{"id":746,"date":"2025-05-18T13:20:47","date_gmt":"2025-05-18T16:20:47","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=746"},"modified":"2025-05-19T12:34:33","modified_gmt":"2025-05-19T15:34:33","slug":"la-defensa-nacional-en-clave-de-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2025\/05\/18\/la-defensa-nacional-en-clave-de-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"La defensa nacional en clave de siglo XXI"},"content":{"rendered":"
Por Mesa Editorial de la Revista FORT\u00cdN\\<\/h5>\n

El Subsecretario de Planeamiento Estrat\u00e9gico y Pol\u00edtica Militar, brigadier retirado, veterano de Malvinas y licenciado en Ciencia Pol\u00edtica, Vicente Luis Autiero, observa con preocupaci\u00f3n c\u00f3mo la defensa nacional sigue anclada en marcos que no dialogan con la din\u00e1mica del presente.<\/h4>\n

En su despacho del Ministerio de Defensa, repasa los desaf\u00edos que enfrenta el instrumento militar argentino y plantea la necesidad de repensar sus funciones, capacidades y legitimidad social en un entorno donde las amenazas ya no se presentan de forma convencional.<\/p>\n

\u201cPersisten miradas que limitan la defensa nacional a la guerra entre Estados, cuando los riesgos actuales son mucho m\u00e1s diversos y difusos\u201d, plantea Autiero. La frontera norte, los espacios mar\u00edtimos, las regiones de inter\u00e9s estrat\u00e9gico como la Patagonia o los corredores bioce\u00e1nicos son, para \u00e9l, escenarios de disputa donde el Estado llega con debilidad o, directamente, no llega. All\u00ed se abren paso actores ilegales, intereses for\u00e1neos o din\u00e1micas desreguladas que la defensa tradicional no termina de abarcar.<\/p>\n

En ese contexto, el instrumento militar se encuentra ante un dilema: continuar encerrado en una doctrina que no lo prepara para actuar, o adaptarse \u2014desde la legalidad democr\u00e1tica\u2014 a nuevas formas de intervenci\u00f3n estatal. \u201cEl uso de la fuerza debe seguir siendo excepcional, pero eso no significa inacci\u00f3n. Hay funciones que no implican represi\u00f3n ni control interno, sino protecci\u00f3n de soberan\u00eda y apoyo a otras agencias del Estado\u201d, explica.<\/p>\n

Autiero no oculta su preocupaci\u00f3n por la falta de continuidad en el planeamiento estrat\u00e9gico. \u201cCada cambio de administraci\u00f3n implica volver a discutir lo ya acordado. El planeamiento no es una agenda t\u00e9cnica: es una pol\u00edtica de Estado. Y sin consenso m\u00ednimo sobre qu\u00e9 entendemos por defensa nacional, todo queda sujeto a vaivenes\u201d, afirma.<\/p>\n

Las Fuerzas Armadas, dice, no est\u00e1n al margen de ese debate. Se han adaptado a marcos de transparencia, profesionalismo e integraci\u00f3n conjunta. Pero esa transformaci\u00f3n, que se aceler\u00f3 con la creaci\u00f3n del Estado Mayor Conjunto, a\u00fan no logra articularse plenamente con otros sectores del Estado. \u201cSeguimos con estructuras del siglo XX para problemas del XXI. Necesitamos mecanismos reales de acci\u00f3n interagencial, y eso exige una visi\u00f3n compartida, no solo en el Ministerio de Defensa, sino en toda la administraci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>.\u201d<\/p>\n

El obst\u00e1culo no es solo organizativo. Tambi\u00e9n es cultural. \u201cTodav\u00eda hay una carga simb\u00f3lica que impide discutir la defensa sin que aparezca el fantasma del pasado. Y a la vez, hay sectores que prefieren ignorar que la defensa existe como funci\u00f3n esencial del Estado. El resultado es par\u00e1lisis.\u201d<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Malvinas, legitimidad y presente estrat\u00e9gico<\/h2>\n

La experiencia de Malvinas no opera para Autiero como pasado cerrado, sino como una referencia viva. \u201cLo que se puso en juego en 1982 fue la defensa territorial ante una amenaza real. Eso marc\u00f3 a generaciones de militares, pero tambi\u00e9n nos obliga a pensar qu\u00e9 significa hoy ejercer soberan\u00eda.\u201d La defensa del Atl\u00e1ntico Sur, la vigilancia de espacios mar\u00edtimos, la protecci\u00f3n de recursos naturales, son parte de esa agenda.<\/p>\n

En ese marco, la adquisici\u00f3n de medios como los F-16 no se explica s\u00f3lo por razones operativas. \u201cTienen un efecto simb\u00f3lico, sin duda. Pero tambi\u00e9n representan una decisi\u00f3n pol\u00edtica: volver a integrar a la Argentina en circuitos estrat\u00e9gicos de los que hab\u00eda quedado aislada.\u201d<\/p>\n

Para Autiero, el punto central no es la tecnolog\u00eda en s\u00ed, sino lo que revela. \u201cNo se trata de tener m\u00e1s aviones o m\u00e1s buques, sino de entender para qu\u00e9 los queremos. La defensa no es un lujo ni un gasto residual. Es una condici\u00f3n para que el pa\u00eds pueda sostener decisiones soberanas en un mundo cada vez m\u00e1s condicionado por actores no estatales y por l\u00f3gicas de presi\u00f3n econ\u00f3mica o geopol\u00edtica.\u201d<\/p>\n

La defensa no es un lujo ni un gasto residual.
\nEs una condici\u00f3n para que el pa\u00eds pueda sostener
\ndecisiones soberanas en un mundo cada vez m\u00e1
\ncondicionado por actores no estatales y por
\nl\u00f3gicas de presi\u00f3n econ\u00f3mica o geopol\u00edtica.<\/h3>\n

Sin estridencias ni gestos heroicos, Autiero insiste en que el verdadero desaf\u00edo es pol\u00edtico: construir legitimidad para que la defensa deje de ser un tema tab\u00fa o reservado a especialistas. \u201cSin respaldo social, no hay pol\u00edtica de defensa que funcione. Pero ese respaldo se construye explicando, discutiendo y mostrando que la defensa tambi\u00e9n protege derechos.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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