{"id":723,"date":"2025-05-17T12:36:06","date_gmt":"2025-05-17T15:36:06","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=723"},"modified":"2025-05-19T13:59:03","modified_gmt":"2025-05-19T16:59:03","slug":"una-defensa-desde-los-bordes-del-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2025\/05\/17\/una-defensa-desde-los-bordes-del-mundo\/","title":{"rendered":"Una defensa pensada desde los m\u00e1rgenes"},"content":{"rendered":"<h5>Entrevista a Juan Battaleme, Secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa<\/h5>\n<h4>En los m\u00e1rgenes del sistema internacional, donde las potencias trazan sus zonas de influencia y los Estados intermedios negocian su autonom\u00eda, la defensa nacional ya no puede pensarse como un ap\u00e9ndice operativo, sino como una arquitectura estrat\u00e9gica que articula soberan\u00eda, tecnolog\u00eda y diplomacia.<\/h4>\n<p>Juan Battaleme, actual Secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa, aporta a ese dise\u00f1o desde una perspectiva que combina el realismo perif\u00e9rico con una lectura cr\u00edtica del Estado. Su trayectoria \u2014marcada por la docencia, la producci\u00f3n acad\u00e9mica y el planeamiento\u2014 condensa una visi\u00f3n tecnopol\u00edtica del mundo, donde los conflictos son asim\u00e9tricos, los recursos finitos y la inteligencia estrat\u00e9gica, una forma de supervivencia institucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p data-start=\"292\" data-end=\"401\"><strong data-start=\"292\" data-end=\"401\">Juan Battaleme y la defensa desde el margen: tecnopol\u00edtica, disuasi\u00f3n y soberan\u00eda en tiempos de asimetr\u00eda<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"403\" data-end=\"427\"><em data-start=\"403\" data-end=\"427\">Por [Nombre del autor]<\/em><\/p>\n<p data-start=\"429\" data-end=\"1083\">En la penumbra del sistema internacional, donde la jerarqu\u00eda de poder impone sus ritmos y las zonas grises multiplican ambig\u00fcedades, la defensa nacional deja de ser una cuesti\u00f3n meramente castrense para convertirse en un espacio de disputa estrat\u00e9gica. No se trata ya de custodiar fronteras, sino de dise\u00f1ar capacidades, leer el tiempo geopol\u00edtico y construir m\u00e1rgenes de maniobra en un mundo que combina inestabilidad estructural y concentraci\u00f3n de poder. Desde esta perspectiva, Juan Battaleme \u2014Secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa\u2014 asume la defensa como una tecnolog\u00eda institucional para pensar el inter\u00e9s nacional desde la periferia.<\/p>\n<p data-start=\"1085\" data-end=\"1130\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-724\" src=\"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"891\" height=\"594\" srcset=\"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-300x200.jpg 300w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-1024x681.jpg 1024w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-768x511.jpg 768w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-1536x1022.jpg 1536w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/IMG_7461-2048x1362.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 891px) 100vw, 891px\" \/><\/p>\n<p data-start=\"1085\" data-end=\"1130\"><strong data-start=\"1085\" data-end=\"1130\">Pensar la defensa como pol\u00edtica de Estado<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"1132\" data-end=\"1818\">\u201cLa Argentina tiene una pol\u00edtica de defensa escrita. Est\u00e1 en la Ley. El problema no es normativo, es de implementaci\u00f3n\u201d, sentencia Battaleme sin rodeos. En un Estado fatigado por la inercia burocr\u00e1tica, el ajuste fiscal permanente y la fragmentaci\u00f3n de su conducci\u00f3n, el desaf\u00edo no es escribir nuevos marcos doctrinarios, sino dotar de densidad operativa a los existentes. La consigna de \u00e9poca \u2014\u201cno hay plata\u201d\u2014 no se niega ni se dramatiza. Se asume como dato estructural. Pero all\u00ed donde muchos optan por la par\u00e1lisis o el repliegue, Battaleme ensaya otra lectura: la escasez como condici\u00f3n de posibilidad para ordenar prioridades, articular decisiones y recuperar capacidad de agencia.<\/p>\n<p data-start=\"1820\" data-end=\"2369\">En ese contexto se inscriben adquisiciones como los F-16 daneses o los P-3 noruegos: decisiones que \u2014m\u00e1s all\u00e1 del debate t\u00e9cnico\u2014 representan movimientos dentro de una estrategia de m\u00ednima disuasi\u00f3n cre\u00edble. No hay m\u00edstica ni voluntarismo: hay l\u00f3gica, timing y c\u00e1lculo. El F-16 no es solo una plataforma de combate, sino un vector de interoperabilidad, adiestramiento y articulaci\u00f3n regional. En palabras del funcionario, \u201cno hay \u00e9pica, hay gesti\u00f3n\u201d. Y esa gesti\u00f3n implica volver a pensar la defensa como pol\u00edtica p\u00fablica, no como residuo del gasto.<\/p>\n<p data-start=\"2371\" data-end=\"2417\"><strong data-start=\"2371\" data-end=\"2417\">Realismo perif\u00e9rico y decisi\u00f3n estrat\u00e9gica<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"2419\" data-end=\"2992\">Battaleme reivindica una visi\u00f3n tecnopol\u00edtica del mundo: una gram\u00e1tica donde el poder se ejerce a trav\u00e9s de infraestructuras, est\u00e1ndares, alianzas y cadenas de suministro. En esa clave, la defensa se piensa menos como despliegue de fuerza y m\u00e1s como arquitectura institucional. \u201cLa defensa no es un concepto militar. Es un concepto pol\u00edtico\u201d, repite como mantra. Esto significa que no hay neutralidad posible. Cada compra, cada convenio, cada ejercicio multinacional, remite a una apuesta sobre el lugar que la Argentina quiere \u2014y puede\u2014 ocupar en el sistema internacional.<\/p>\n<p data-start=\"2994\" data-end=\"3493\">Desde esa mirada, la cr\u00edtica a la gesti\u00f3n anterior no se funda en un desacuerdo ideol\u00f3gico, sino en un diagn\u00f3stico sobre la brecha entre discurso y praxis. \u201cSe hablaba de autonom\u00eda, multipolaridad y regionalismo, pero sin traducir eso en decisiones sostenidas.\u201d Las Fuerzas Armadas continuaron operando con medios obsoletos, sin hoja de ruta ni conducci\u00f3n estrat\u00e9gica. La soberan\u00eda, lejos de afirmarse, fue declamada mientras se tercerizaban funciones clave y se desinvert\u00eda en capacidades cr\u00edticas.<\/p>\n<p data-start=\"3495\" data-end=\"3874\">\u201cNo es que no se haya hecho nada \u2014aclara\u2014. El problema es que las capacidades no se improvisan: exigen dinero, tiempo y conducci\u00f3n pol\u00edtica.\u201d Su diagn\u00f3stico es severo pero no c\u00ednico: la recuperaci\u00f3n del instrumento militar no es una nostalgia de poder duro, sino una condici\u00f3n para que el pa\u00eds intervenga, desde sus m\u00e1rgenes, en un mundo cada vez m\u00e1s violento y menos predecible.<\/p>\n<p data-start=\"3495\" data-end=\"3874\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-726\" src=\"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"849\" height=\"566\" srcset=\"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922-300x200.jpg 300w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922-1024x682.jpg 1024w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922-768x512.jpg 768w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/MIN_0647-scaled-e1747574438922.jpg 1715w\" sizes=\"auto, (max-width: 849px) 100vw, 849px\" \/><\/p>\n<p data-start=\"3876\" data-end=\"3928\"><strong data-start=\"3876\" data-end=\"3928\">Compromiso selectivo en tiempos de guerra difusa<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"3930\" data-end=\"4367\">El concepto de \u201ccompromiso selectivo\u201d aparece como una br\u00fajula conceptual. Frente a una internacionalizaci\u00f3n crecientemente segmentada, la pol\u00edtica de defensa debe abandonar tanto el aislacionismo como la ilusi\u00f3n de una autonom\u00eda plena. \u201cEstamos en un mundo en guerra\u201d, advierte. Pero esa guerra no responde a los modelos cl\u00e1sicos: se libra en el ciberespacio, en los oc\u00e9anos, en la competencia tecnol\u00f3gica, en la captura de capacidades.<\/p>\n<p data-start=\"4369\" data-end=\"4844\">La alineaci\u00f3n con Estados Unidos, Europa o la OTAN no es, para Battaleme, una rendici\u00f3n ideol\u00f3gica, sino una decisi\u00f3n racional. El 95\u202f% del equipamiento argentino es occidental. El 99\u202f% de los entrenamientos internacionales tambi\u00e9n. \u201cNo se trata de romper con eso, sino de entenderlo, usarlo y negociar con inteligencia.\u201d La pol\u00edtica exterior no se hace con gestos: se hace con acumulaci\u00f3n de legitimidad, construcci\u00f3n de v\u00ednculos y defensa sostenida de intereses nacionales.<\/p>\n<p data-start=\"4846\" data-end=\"5280\">En ese marco, Malvinas se convierte en un caso testigo de la infantilizaci\u00f3n estrat\u00e9gica. \u201cEs un reclamo leg\u00edtimo, pero lo usamos como consigna interna en lugar de desarrollar una diplomacia profesional y persistente.\u201d Para Battaleme, la cuesti\u00f3n no se resuelve en las redes sociales ni con discursos grandilocuentes, sino con inserci\u00f3n en foros multilaterales, fortalecimiento de capacidades y coherencia en la proyecci\u00f3n atl\u00e1ntica.<\/p>\n<p data-start=\"5282\" data-end=\"5351\"><strong data-start=\"5282\" data-end=\"5351\">Entre lo simb\u00f3lico y lo material: el margen como punto de partida<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"5353\" data-end=\"5828\">La lectura de Battaleme no es nost\u00e1lgica ni declamatoria. Es estructural. La Argentina \u2014dice\u2014 no est\u00e1 en condiciones de competir en todos los frentes, pero puede redefinir su lugar si es capaz de priorizar, planificar e invertir en capacidades que le permitan hablar el lenguaje del poder. Eso exige revisar alianzas, integrar capacidades civiles y militares, profesionalizar los cuadros decisorios y articular la industria nacional con una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de largo plazo.<\/p>\n<p data-start=\"5830\" data-end=\"6113\">El problema, entonces, no es la marginalidad, sino la forma de habitarla. El margen, lejos de ser un lugar de condena, puede convertirse en plataforma de intervenci\u00f3n. \u201cLa defensa \u2014resume\u2014 no es un gasto. Es una herramienta para que el Estado vuelva a existir donde ha sido vaciado.\u201d<\/p>\n<p data-start=\"6115\" data-end=\"6436\">En tiempos de transici\u00f3n global, donde la violencia vuelve a ser estructurante y la periferia se redibuja, Battaleme apuesta a una defensa que deje de ser objeto de coyuntura para convertirse en vector de futuro. No hay hero\u00edsmo en su planteo, pero s\u00ed una convicci\u00f3n: incluso desde los m\u00e1rgenes, se puede construir poder.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entrevista a Juan Battaleme, Secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa En los m\u00e1rgenes del sistema internacional, donde las potencias trazan sus zonas de influencia y los Estados intermedios negocian su autonom\u00eda, la defensa nacional ya no puede pensarse como un ap\u00e9ndice operativo, sino como una arquitectura estrat\u00e9gica que articula soberan\u00eda, tecnolog\u00eda y diplomacia. Juan [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":725,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-723","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fortin"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/723","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=723"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/723\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":843,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/723\/revisions\/843"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/725"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=723"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=723"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=723"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}