{"id":1798,"date":"2026-03-20T16:24:01","date_gmt":"2026-03-20T19:24:01","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=1798"},"modified":"2026-03-25T11:35:46","modified_gmt":"2026-03-25T14:35:46","slug":"geoeconomia-del-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2026\/03\/20\/geoeconomia-del-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"GEOECONOM\u00cdA DEL SIGLO XXI"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400; font-size: 10pt;\">JUAN M. MASSOT. ASESOR ECON\u00d3MICO DE LA DELEGACI\u00d3N DE LA COMISI\u00d3N EUROPEA EN ARGENTINA Y DIRECTOR DE COMERCIO<br \/>\nINTERIOR DE LA SECRETAR\u00cdA DE COMERCIO DE LA NACI\u00d3N<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 18pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La econom\u00eda internacional dej\u00f3 de ser un \u00e1mbito neutral para convertirse en un terreno<br \/>\nde competencia estrat\u00e9gica entre Estados. Flujos comerciales, finanzas, tecnolog\u00eda y log\u00edstica se integran hoy a disputas de poder que redefinen la globalizaci\u00f3n, exponen vulnerabilidades sist\u00e9micas y obligan a repensar el v\u00ednculo entre mercado, seguridad y pol\u00edtica p\u00fablica.<\/span><\/span><\/p>\n<p>La din\u00e1mica econ\u00f3mica internacional experiment\u00f3 cambios profundos desde el fin de la Guerra Fr\u00eda, alterando no solo la estructura del comercio mundial sino tambi\u00e9n la manera en que los Estados utilizan los instrumentos econ\u00f3micos como herramientas estrat\u00e9gicas. Durante el per\u00edodo bipolar, la econom\u00eda se desarrollaba principalmente hacia adentro de los bloques, con relaciones relativamente aut\u00e1rquicas y con escasa interdependencia entre sistemas rivales. El colapso del orden sovi\u00e9tico abri\u00f3 un escenario nuevo en el cual la globalizaci\u00f3n, la liberalizaci\u00f3n financiera y la expansi\u00f3n de las cadenas globales de valor se consolidaron como ejes centrales del funcionamiento econ\u00f3mico internacional.<\/p>\n<p>El crecimiento de las econom\u00edas asi\u00e1ticas \u2014en particular China\u2014 modific\u00f3 la distribuci\u00f3n global del poder econ\u00f3mico y tension\u00f3 la idea dominante de que los mercados pod\u00edan expandirse indefinidamente sin consideraciones estrat\u00e9gicas. La emergencia de una potencia con capacidad industrial, demogr\u00e1fica, tecnol\u00f3gica y militar creciente convirti\u00f3 a la interdependencia econ\u00f3mica en un terreno donde tambi\u00e9n se expresa la competencia entre Estados. La crisis financiera de 2008\u20132009, surgida en el n\u00facleo del sistema y no en sus periferias, revel\u00f3 la vulnerabilidad estructural de las econom\u00edas desarrolladas frente a la desregulaci\u00f3n y la interconexi\u00f3n financiera. La pandemia, por su parte, puso en evidencia la fragilidad log\u00edstica de las cadenas globales de producci\u00f3n y la dependencia cr\u00edtica del transporte mar\u00edtimo.<\/p>\n<p>Este contexto dio lugar a una reaparici\u00f3n de la geopol\u00edtica y a la consolidaci\u00f3n de la geoeconom\u00eda como herramienta anal\u00edtica central. La geoeconom\u00eda se entiende como la utilizaci\u00f3n de instrumentos econ\u00f3micos \u2014comerciales, financieros, regulatorios o tecnol\u00f3gicos\u2014 para proyectar poder internacional e influir en el comportamiento de otros Estados. Su objetivo no es ocupar territorios, sino condicionar decisiones, moldear preferencias o disuadir conductas mediante el control o manipulaci\u00f3n de flujos econ\u00f3micos. En este marco, la econom\u00eda se convierte en un elemento de poder, tanto para la proyecci\u00f3n externa como para la construcci\u00f3n interna de resiliencia frente a presiones externas. Los instrumentos de la geoeconom\u00eda abarcan pol\u00edticas comerciales, subsidios, aranceles, regulaciones t\u00e9cnicas, acuerdos de inversi\u00f3n, financiamiento condicionado, manejo de monedas y utilizaci\u00f3n estrat\u00e9gica de mercados. En t\u00e9rminos relativos entre pa\u00edses y bloques, Estados Unidos emplea su capacidad financiera y la centralidad del d\u00f3lar; la Uni\u00f3n Europea utiliza su influencia en la regulaci\u00f3n de mercados como herramienta de influencia; China ejerce poder a trav\u00e9s de su rol en las cadenas globales de valor y su vasto mercado interno. La ubicaci\u00f3n de nodos productivos, la dependencia de insumos cr\u00edticos y la concentraci\u00f3n de manufactura en Asia \u2014que durante d\u00e9cadas permiti\u00f3 obtener bienes baratos\u2014 se transformaron en vulnerabilidades que inciden sobre decisiones de seguridad nacional en pa\u00edses de gran centralidad. Las crisis recientes impulsaron procesos de relocalizaci\u00f3n, nearshoring y friendshoring, a menudo costosos y pol\u00edticamente complejos, en los cuales los Estados buscan reducir la exposici\u00f3n a interrupciones log\u00edsticas o a decisiones unilaterales de potencias rivales. Las empresas presionan para mantener eficiencia y rentabilidad, mientras los gobiernos intentan equilibrar seguridad, competitividad y autonom\u00eda estrat\u00e9gica. En este marco, la relaci\u00f3n entre corporaciones globales y Estados se vuelve un espacio de disputa clave, donde el rol de la pol\u00edtica econ\u00f3mica es determinante.<\/p>\n<p><strong>La geoeconom\u00eda convierte instrumentos econ\u00f3micos en herramientas de poder, donde <\/strong><strong>Estados y corporaciones disputan decisiones estrat\u00e9gicas, resiliencia y autonom\u00eda en un <\/strong><strong>sistema global interdependiente.<\/strong><\/p>\n<p>La discusi\u00f3n sobre monedas de reserva, los avances en moneda digital, la aparici\u00f3n de plataformas financieras alternativas impulsadas por los BRICS y la creciente competencia por recursos naturales introducen tensiones adicionales. Los cambios tambi\u00e9n afectan a pa\u00edses emergentes o perif\u00e9ricos, que se ven arrastrados por su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, sus puertos, su participaci\u00f3n en rutas cr\u00edticas o su dotaci\u00f3n de recursos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis del riesgo adquiere un papel central en este escenario. Los riesgos globales incluyen fen\u00f3menos ambientales, financieros, tecnol\u00f3gicos y sanitarios que pueden generar da\u00f1os sist\u00e9micos con impacto asim\u00e9trico sobre pa\u00edses desarrollados y en desarrollo. La diferencia entre amenaza y riesgo \u2014una requiere intenci\u00f3n; el otro ocurre por omisi\u00f3n o insuficiencia de acci\u00f3n\u2014 ayuda a comprender la naturaleza de los problemas globales contempor\u00e1neos. La creciente \u201cignorancia estructural\u201d, es decir, la dificultad para anticipar eventos complejos, qued\u00f3 expuesta en crisis sucesivas desde comienzos del siglo XXI.<\/p>\n<p>En el macro descripto, la geoeconom\u00eda del mar constituye una extensi\u00f3n directa de estas din\u00e1micas, ya que los oc\u00e9anos son la columna vertebral del comercio mundial. La mayor parte de las mercanc\u00edas circula por rutas mar\u00edtimas cuya interrupci\u00f3n genera impactos econ\u00f3micos inmediatos. Los estrechos y canales \u2014Panam\u00e1, Suez, Malaca, Magallanes, Bab el-Mandeb, Ormuz\u2014 son puntos cr\u00edticos donde cualquier obstrucci\u00f3n, accidental o inducida, afecta costos, tiempos log\u00edsticos y estabilidad de cadenas de suministro. Las tensiones en el Mar del Sur de China ilustran c\u00f3mo la importancia econ\u00f3mica de una regi\u00f3n puede superponerse con disputas territoriales, haciendo que las decisiones militares o pol\u00edticas prevalezcan sobre los dict\u00e1menes de organismos internacionales.<\/p>\n<p>La aceleraci\u00f3n tecnol\u00f3gica y el aumento de conflictos y tensiones estrat\u00e9gicas convierten a la geoeconom\u00eda del mar en un campo de creciente relevancia. La competencia por recursos energ\u00e9ticos, minerales y pesqueros se suma a debates sobre gobernanza, infraestructura portuaria, vulnerabilidad log\u00edstica y rol del Estado en la planificaci\u00f3n. La globalizaci\u00f3n hab\u00eda promovido el retiro del Estado; las nuevas condiciones impulsan su regreso como actor central en regulaci\u00f3n, protecci\u00f3n y conducci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n<p>Para pa\u00edses con recursos naturales significativos y una posici\u00f3n geogr\u00e1fica relevante, como la Argentina, estos procesos plantean desaf\u00edos y oportunidades. La dotaci\u00f3n de recursos en territorio y subsuelo mar\u00edtimo \u2014minerales, pesca, hidrocarburos\u2014 exige pol\u00edticas de largo plazo, inversi\u00f3n sostenida y una planificaci\u00f3n estatal que evite que las restricciones financieras condicionen la capacidad de ejercer intereses soberanos. En un contexto global m\u00e1s incierto, la construcci\u00f3n de resiliencia econ\u00f3mica, pol\u00edtica, militar y diplom\u00e1tica resulta indispensable para sostener el desarrollo y proteger los intereses nacionales en un entorno internacional din\u00e1mico y altamente competitivo.<\/p>\n<p><strong>La geoeconom\u00eda redefine el <\/strong><strong>poder global al convertir flujos <\/strong><strong>econ\u00f3micos y mar\u00edtimos en <\/strong><strong>instrumentos estrat\u00e9gicos, <\/strong><strong>devolviendo al Estado un rol <\/strong><strong>central para gestionar riesgos, <\/strong><strong>resiliencia y desarrollo.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>JUAN M. MASSOT. 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