{"id":1789,"date":"2026-03-20T15:38:35","date_gmt":"2026-03-20T18:38:35","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=1789"},"modified":"2026-03-25T11:40:43","modified_gmt":"2026-03-25T14:40:43","slug":"la-hidrovia-parana-paraguay-integracion-regional-comercio-y-seguridad-estrategica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2026\/03\/20\/la-hidrovia-parana-paraguay-integracion-regional-comercio-y-seguridad-estrategica\/","title":{"rendered":"LA HIDROV\u00cdA PARAN\u00c1\u2013PARAGUAY. INTEGRACI\u00d3N REGIONAL, COMERCIO Y SEGURIDAD ESTRAT\u00c9GICA"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"font-weight: 400; font-size: 10pt;\">ESTEBAN M. MARTINEZ. ASESOR DE LA ARMADA ARGENTINA<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 18pt;\"><span style=\"font-weight: 400;\">La Hidrov\u00eda Paran\u00e1\u2013Paraguay se consolida como una infraestructura clave para la integraci\u00f3n regional, el comercio internacional y la seguridad econ\u00f3mica, articulando intereses productivos, log\u00edsticos y estrat\u00e9gicos de cinco pa\u00edses de Am\u00e9rica del Sur.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">La Hidrov\u00eda Paran\u00e1\u2013Paraguay constituye uno de los sistemas fluviales estrat\u00e9gicos m\u00e1s relevantes de Am\u00e9rica del Sur. Su importancia surge de la integraci\u00f3n natural que ofrece a los cinco pa\u00edses que atraviesa y de su papel central en el desarrollo econ\u00f3mico y log\u00edstico de la regi\u00f3n. La Cuenca del Plata, de la cual la hidrov\u00eda es su eje navegable principal, abarca m\u00e1s de tres millones de kil\u00f3metros cuadrados y concentra alrededor del setenta por ciento del producto bruto combinado de los pa\u00edses que la integran, adem\u00e1s de gran parte de su poblaci\u00f3n, su infraestructura energ\u00e9tica y sus principales centros productivos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">La hidrov\u00eda se distingue por su car\u00e1cter natural. A diferencia de otros sistemas del mundo, no requiere obras de grandes dimensiones para garantizar la navegaci\u00f3n, lo que le otorga condiciones de operaci\u00f3n estables y un potencial log\u00edstico excepcional. Se extiende desde C\u00e1ceres, en el estado brasile\u00f1o de Mato Grosso, hasta Nueva Palmira en Uruguay, articulando un corredor de alta capacidad para el transporte de cargas. Su relevancia se expresa en los m\u00e1s de cien millones de toneladas que circulan cada a\u00f1o, en el movimiento de contenedores y en su participaci\u00f3n en el comercio global de prote\u00edna vegetal, del cual la regi\u00f3n aporta cerca del cuarenta por ciento.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">Para la Argentina, la hidrov\u00eda representa la v\u00eda fundamental de salida y entrada de mercanc\u00edas, concentrando alrededor del ochenta por ciento de las exportaciones y el noventa por ciento de las importaciones. La mayor parte de esta actividad converge en el nodo industrial y agroexportador del Gran Rosario. Para Paraguay y Bolivia, ambos pa\u00edses sin litoral mar\u00edtimo, el corredor es indispensable para garantizar el acceso a los mercados mundiales. En el caso de Brasil, la relevancia se vincula a las zonas productivas del sur y al potencial crecimiento de la producci\u00f3n agr\u00edcola de Mato Grosso y Mato Grosso do Sul, mientras que Uruguay encuentra en la hidrov\u00eda una plataforma para el tr\u00e1nsito y la complementaci\u00f3n portuaria a trav\u00e9s de su r\u00e9gimen de puertos libres.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">La articulaci\u00f3n institucional de la hidrov\u00eda se inscribe en el proceso de integraci\u00f3n de la Cuenca del Plata. El Tratado de 1969 estableci\u00f3 los criterios b\u00e1sicos de cooperaci\u00f3n y, veinte a\u00f1os despu\u00e9s, se incorpor\u00f3 formalmente el proyecto de hidrov\u00eda mediante la reuni\u00f3n de cancilleres de 1989. El Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra define las normas que rigen la navegaci\u00f3n y el transporte de cargas, y su funcionamiento est\u00e1 a cargo del Comit\u00e9 Intergubernamental de la Hidrov\u00eda y de un \u00f3rgano t\u00e9cnico.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">Desde el punto de vista operativo y econ\u00f3mico, el transporte fluvial presenta ventajas claras frente a los modos terrestre y ferroviario. Una barcaza puede transportar el equivalente a cuarenta vagones ferroviarios o a ochenta camiones, con un costo por tonelada significativamente inferior y con menor impacto ambiental. Esto explica el crecimiento sostenido de la flota regional y la consolidaci\u00f3n de la hidrov\u00eda como corredor log\u00edstico para granos, minerales, combustibles y contenedores.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">La dimensi\u00f3n de la defensa adquiere un lugar destacado en este contexto. La hidrov\u00eda integra un conjunto de infraestructuras cr\u00edticas \u2014puertos, rutas, ferrocarriles, centrales, represas\u2014 cuyo funcionamiento resulta esencial para la estabilidad econ\u00f3mica y social del pa\u00eds. La presencia de la Armada se organiza a trav\u00e9s del \u00c1rea Naval Fluvial, con asiento en Z\u00e1rate, y comprende vigilancia, control del tr\u00e1nsito, apoyo humanitario, coordinaci\u00f3n interagencial, protecci\u00f3n de infraestructuras y participaci\u00f3n en ejercicios combinados. Los medios asignados \u2014el patrullero King, los buques multiprop\u00f3sito Ciudad de Rosario y Ciudad de Z\u00e1rate y la lancha R\u00edo Santiago\u2014 permiten sostener estas tareas en forma permanente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">Los ejercicios conjuntos e interagenciales refuerzan la capacidad de respuesta del sistema. El ejercicio ACRUX contribuye a mejorar la interoperabilidad en operaciones fluviales con pa\u00edses vecinos, mientras que el ejercicio Cand\u00fa se orienta a la protecci\u00f3n de instalaciones nucleares en coordinaci\u00f3n con fuerzas armadas y de seguridad. Estas actividades, junto con las tareas de patrullaje, asistencia y presencia estatal, consolidan una postura de control y protecci\u00f3n adecuada al valor econ\u00f3mico y estrat\u00e9gico de la hidrov\u00eda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\">Este canal navegable es, al mismo tiempo, una v\u00eda navegable, un corredor de comercio internacional, un espacio geopol\u00edtico sensible y una infraestructura cr\u00edtica para los cinco pa\u00edses que la comparten. Su aprovechamiento requiere pol\u00edticas sostenidas, cooperaci\u00f3n regional y un marco institucional capaz de acompa\u00f1ar el crecimiento econ\u00f3mico y garantizar la seguridad operativa del corredor. La articulaci\u00f3n entre actores civiles, organismos t\u00e9cnicos y fuerzas armadas resulta fundamental para asegurar su funcionamiento y para resguardar un sistema que sostiene gran parte del desarrollo de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 200;\"><strong>Su valor excede la funci\u00f3n log\u00edstica: este corredor fluvial sostiene econom\u00edas, articula <\/strong><strong>territorios y concentra intereses estrat\u00e9gicos. Garantizar su funcionamiento requiere <\/strong><strong>pol\u00edticas de largo plazo, cooperaci\u00f3n regional efectiva y una presencia estatal capaz de <\/strong><strong>proteger infraestructuras cr\u00edticas, asegurar la navegaci\u00f3n y acompa\u00f1ar el desarrollo <\/strong><strong>sostenido de la Cuenca del Plata.<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ESTEBAN M. MARTINEZ. 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