{"id":1756,"date":"2026-03-18T11:38:09","date_gmt":"2026-03-18T14:38:09","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=1756"},"modified":"2026-03-25T11:48:28","modified_gmt":"2026-03-25T14:48:28","slug":"conciencia-maritima-y-capacidades-navales-claves-para-el-fortalecimiento-de-los-intereses-argentinos-en-el-mar-en-el-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2026\/03\/18\/conciencia-maritima-y-capacidades-navales-claves-para-el-fortalecimiento-de-los-intereses-argentinos-en-el-mar-en-el-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"CLAVES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INTERESES ARGENTINOS EN EL MAR EN EL SIGLO XXI"},"content":{"rendered":"

VL JUAN CARLOS ROMAY. JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA ARMADA ARGENTINA<\/span><\/p>\n

En un mundo donde el mar vuelve al centro de la disputa geopol\u00edtica, Argentina enfrenta un desaf\u00edo estructural: transformar su hist\u00f3rica indiferencia mar\u00edtima en una estrategia sostenida que articule recursos, conciencia social y poder naval.<\/span><\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis de los intereses mar\u00edtimos argentinos en el Siglo XXI nos incita a proyectar un pensamiento estrat\u00e9gico de pol\u00edtica mar\u00edtima y naval, ya enunciado por el Vicealmirante Don Segundo Storni en sus dos conferencias impartidas en el a\u00f1o 1916, que lo consagrar\u00edan desde entonces como el precursor de los intereses nacionales en el mar.<\/span><\/p>\n

Tal como lo formulara Storni en su preclara visi\u00f3n de aquel tiempo, el mar no s\u00f3lo contin\u00faa siendo de vital importancia para las naciones como fuente de riquezas y v\u00eda de comunicaci\u00f3n mar\u00edtima, sino que adentrados en este Siglo XXI adquiere una creciente relevancia estrat\u00e9gica como escenario geopol\u00edtico de disputa y competencia entre grandes potencias globales con la finalidad de mantener \u00e1reas de influencia regional, y asegurar el acceso a recursos alimenticios, minerales y energ\u00e9ticos para satisfacer la enorme demanda que el aumento demogr\u00e1fico mundial impone, y que el acelerado avance cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico propician cada vez con mayor viabilidad.<\/span><\/p>\n

Para abordar el tema de los intereses mar\u00edtimos es necesario explicitar sucintamente el marco conceptual definido por grandes autores que delinearon el pensamiento mar\u00edtimo y naval moderno. En efecto, de las obras de Mahan y el propio Storni, se puede realizar una simplificaci\u00f3n seg\u00fan la cual el Poder Mar\u00edtimo surge de la conjugaci\u00f3n del Poder Naval y los intereses mar\u00edtimos.<\/span><\/p>\n

Espec\u00edficamente, Mahan identifica como principales factores que determinan el poder mar\u00edtimo de un pa\u00eds a su posici\u00f3n geogr\u00e1fica, su conformaci\u00f3n f\u00edsica, sus recursos naturales, el car\u00e1cter de su pueblo y la voluntad pol\u00edtica de su gobierno.<\/span><\/p>\n

Si tomamos los dos primeros factores, sin lugar a dudas la situaci\u00f3n geogr\u00e1fica y conformaci\u00f3n f\u00edsica de nuestro pa\u00eds nos obligan a mirar al mar, enclavado en un hemisferio donde predominan las grandes masas de agua, el territorio argentino se proyecta como una cu\u00f1a hacia la Ant\u00e1rtida. La Argentina es por definici\u00f3n un pa\u00eds bicontinental y oce\u00e1nico, tal como qued\u00f3 formalmente establecido en los mapas oficiales que muestran el territorio continental americano y ant\u00e1rtico, junto con los espacios mar\u00edtimos circundantes.<\/span><\/p>\n

El mar se consolida en el siglo XXI como un espacio central de poder, donde la articulaci\u00f3n <\/strong>entre intereses econ\u00f3micos, capacidades navales y factores estructurales, como la geograf\u00eda <\/strong>y la voluntad pol\u00edtica, define la proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica de las naciones, especialmente en el <\/strong>caso argentino, cuya condici\u00f3n oce\u00e1nica y bicontinental exige una mirada ineludible hacia <\/strong>el Atl\u00e1ntico Sur.<\/strong><\/span><\/p>\n

No obstante ello, tambi\u00e9n es cierto y es com\u00fan escuchar que la Argentina vive de espaldas al mar en referencia a que hist\u00f3ricamente la mayor atenci\u00f3n ha sido dirigida hacia su hinterland \u2014t\u00e9rmino de origen alem\u00e1n que significa \u201ctierra posterior\u201d y que, en sentido geopol\u00edtico, refiere a la zona de influencia econ\u00f3mica vinculada a un puerto, ciudad o centro log\u00edstico\u2014 que es la pampa h\u00fameda. Tal es as\u00ed, que podr\u00edamos periodizar a la historia de nuestro pa\u00eds en referencia al mar de la siguiente forma: una primera etapa desde la fundaci\u00f3n de la Argentina como Estado-Naci\u00f3n donde la atenci\u00f3n estuvo focalizada en la cuenca del Plata; una segunda que comienza a principios del Siglo XX con Storni como su principal ide\u00f3logo, donde ya se comienza a hablar y a entender del Mar Argentino; y una tercera etapa que corresponde a las primeras d\u00e9cadas del siglo XXI donde el oc\u00e9ano empieza a tomar protagonismo y que podr\u00edamos asociar a la ampliaci\u00f3n de los l\u00edmites de la plataforma continental y a los objetivos de desarrollo sustentable impulsados por la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas que tienen como eje al oc\u00e9ano.<\/span><\/p>\n

Storni, por otra parte, consider\u00f3 que el verdadero Poder Mar\u00edtimo de una Naci\u00f3n se basa en tres pilares fundamentales: las producciones, entendidas como los productos a exportar; el transporte propio, es decir una l\u00ednea de bandera; y los mercados. De esta manera, conceb\u00eda la centralidad del mar para el desarrollo del pa\u00eds consolidando su fortaleza en t\u00e9rminos econ\u00f3micos complementada con una proyecci\u00f3n defensiva para proteger la riqueza nacional, o sea, el poder naval militar.<\/span><\/p>\n

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El Vicealmirante Juan Carlos Romay durante su asunci\u00f3n como nuevo Jefe del Estado Mayor General de la Armada junto al ministro de Defensa, Teniente General Prest. La ceremonia se realiz\u00f3 en la Plaza de Armas del Edificio Libertad el 15 de diciembre de 2025<\/figcaption><\/figure>\n

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En este marco, cabe preguntarse a qu\u00e9 nos referimos cuando hablamos de intereses mar\u00edtimos. En t\u00e9rminos estrat\u00e9gicos un inter\u00e9s es un objeto al cual le asignamos valor, lo cual nos permite comprender a qu\u00e9 aludimos al hablar de inter\u00e9s nacional, que en nuestro caso particular pueden ser abstra\u00eddos de la Ley de Defensa Nacional, cuya raz\u00f3n de ser es la b\u00fasqueda de garantizar de modo permanente la soberan\u00eda e independencia de nuestro pa\u00eds, su integridad territorial y capacidad de autodeterminaci\u00f3n, as\u00ed como la protecci\u00f3n de la vida y libertad de sus habitantes. Volviendo entonces al concepto de intereses mar\u00edtimos, constituyen los intereses que tiene un estado en relaci\u00f3n al mar. M\u00e1s espec\u00edficamente, los intereses mar\u00edtimos se refieren al conjunto de recursos y oportunidades que posee una naci\u00f3n en sus espacios mar\u00edtimos, caracterizados por su internacionalidad, para su exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, estudio y desarrollo, visto el mar como fuente de recursos y v\u00eda de comunicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La promoci\u00f3n y fortalecimiento de los intereses mar\u00edtimos argentinos debiera materializarse a trav\u00e9s de una marina mercante y una producci\u00f3n naval propia, un desarrollo portuario adecuado, el impulso de las pesquer\u00edas, el fomento de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica marina y una afianzada conciencia mar\u00edtima en la sociedad, lo que Mahan denomin\u00f3 \u201cel car\u00e1cter de su pueblo\u201d y que en palabras de Storni ser\u00eda \u201ccrear un ambiente mar\u00edtimo en la opini\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

Este \u00faltimo factor es, indudablemente, el m\u00e1s importante porque una arraigada conciencia mar\u00edtima internalizada en un amplio sector de la ciudadan\u00eda, en los formadores de opini\u00f3n y, fundamentalmente, en la dirigencia pol\u00edtica de una naci\u00f3n es el motor fundamental que impulsa y dinamiza todos los dem\u00e1s elementos orientados al desarrollo de los intereses mar\u00edtimos.
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La Argentina arrastra una hist\u00f3rica desconexi\u00f3n con el mar, pero su desarrollo estrat\u00e9gico depende de revertir esa inercia mediante la articulaci\u00f3n de producci\u00f3n, transporte, mercados y conciencia mar\u00edtima, consolidando as\u00ed sus intereses en un espacio clave de soberan\u00eda y proyecci\u00f3n nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n

Es en este aspecto donde en nuestro pa\u00eds hay todav\u00eda un largo camino por recorrer. La hist\u00f3rica falta de atenci\u00f3n por el mar responde a cuestiones culturales y educativas. La conciencia mar\u00edtima a\u00fan no se encuentra suficientemente incorporada tanto en el conjunto de la sociedad como en los \u00e1mbitos de decisi\u00f3n pol\u00edtica, lo que nos plantea el desaf\u00edo de promover una mayor comprensi\u00f3n del valor estrat\u00e9gico del mar para el desarrollo de la Naci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El litoral mar\u00edtimo de la costa argentina se extiende por m\u00e1s de 5.000 kil\u00f3metros de longitud. La superficie del mar, considerando el Mar Territorial, la Zona Contigua y la Zona Econ\u00f3mica Exclusiva hasta las 200 millas n\u00e1uticas alcanza los 2.804.000 kil\u00f3metros cuadrados, es decir, constituye un espacio equivalente al territorio continental que abarca 2.791.810 kil\u00f3metros cuadrados. Si a ellos, le sumamos los 2.094.000 kil\u00f3metros cuadrados correspondientes a los espacios mar\u00edtimos en las aguas ant\u00e1rticas, contabilizamos un total de 4.898.000 kil\u00f3metros cuadrados. Adem\u00e1s, se deben considerar los 1.785.000 kil\u00f3metros cuadrados desde las 200 millas n\u00e1uticas hasta el l\u00edmite exterior de la plataforma continental, en donde el pa\u00eds tiene derechos soberanos sobre los recursos del suelo y subsuelo mar\u00edtimo. Esta extensi\u00f3n de los espacios mar\u00edtimos de jurisdicci\u00f3n e inter\u00e9s nacional nos permite dimensionar su potencial para el desarrollo econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds en recursos ict\u00edcolas, energ\u00e9ticos (petr\u00f3leo y gas costa afuera), minerales estrat\u00e9gicos presentes en el fondo marino, y el aprovechamiento sostenible del mar integrando actividades tradicionales (pesca, industria naval, puertos y transporte) con sectores emergentes como la acuicultura, biotecnolog\u00eda marina, energ\u00edas renovables marinas y turismo costero.<\/span><\/p>\n

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Si adem\u00e1s del se\u00f1alado potencial en recursos naturales vislumbramos la real importancia de una geograf\u00eda austral con acceso a los pasajes interoce\u00e1nicos a trav\u00e9s del Estrecho de Magallanes y el Canal Beagle, sumado a una proyecci\u00f3n privilegiada hacia la Ant\u00e1rtida, no debemos albergar duda alguna que el Atl\u00e1ntico Sur constituye en este siglo XXI un escenario geopol\u00edtico de vital inter\u00e9s para nuestro pa\u00eds. A su vez, y como consecuencia de su creciente relevancia geopol\u00edtica, configura en la actualidad un escenario de competencia entre grandes potencias.<\/span><\/p>\n

El mar, a diferencia del territorio continental, se caracteriza por ser un espacio internacional por naturaleza. Continuamente es sometido a una puja de intereses diversos entre los estados ribere\u00f1os, estados de pabell\u00f3n y estados rectores de puerto, en la mayor\u00eda de los casos esta relaci\u00f3n es compleja y hasta antag\u00f3nica. A los desaf\u00edos que imprime la naturaleza hostil del mar, deben sumarse las complejas relaciones en la que participan los diferentes actores: estados, organizaciones internacionales, empresas privadas, ONG\u00b4s y otros. En el caso del Atl\u00e1ntico Sur, no es nueva la presencia de potencias extra regionales que promueven sus intereses y agenda en detrimento de los intereses argentinos en el mar. Esta problem\u00e1tica nos remite a la importancia del poder naval.<\/span><\/p>\n

Como aseveraran Mahan y Storni, los intereses mar\u00edtimos requieren de un poder naval adecuado que los proteja. La Armada Argentina, como instrumento militar de la defensa, tiene la misi\u00f3n de proteger esos vastos espacios mar\u00edtimos y fluviales de jurisdicci\u00f3n e inter\u00e9s nacional. Para ello es necesario recuperar capacidades largamente postergadas, mediante la incorporaci\u00f3n de submarinos, modernas fragatas multiprop\u00f3sito, buque de transporte de veh\u00edculos y tropa, que contribuyan a optimizar su misi\u00f3n y ejercer una disuasi\u00f3n \u201ccre\u00edble\u201d, acorde a la grandeza de la naci\u00f3n argentina.<\/span><\/p>\n

En s\u00edntesis, ambos factores, intereses mar\u00edtimos y poder naval, deben ser coexistentes y desarrollados proporcionalmente uno con respecto al otro. Esta confluencia constituye el poder mar\u00edtimo de una naci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

A modo de reflexi\u00f3n final, la Rep\u00fablica Argentina se encuentra ante una gran oportunidad en un contexto internacional en el que el mar, y particularmente el Atl\u00e1ntico Sur, adquiere una creciente relevancia geopol\u00edtica y estrat\u00e9gica en el devenir del siglo XXI. En este escenario, el desarrollo de los intereses mar\u00edtimos nacionales demanda la formulaci\u00f3n y sostenimiento de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a fortalecer un intangible fundamental: la conciencia mar\u00edtima de la sociedad. La comprensi\u00f3n cabal de la importancia y de las potencialidades que el mar ofrece al pa\u00eds constituye una condici\u00f3n necesaria para consolidar el v\u00ednculo de la Naci\u00f3n con su espacio mar\u00edtimo y promover, en consecuencia, el desarrollo de las diversas actividades vinculadas al mismo.<\/span><\/p>\n

En este sentido, mantiene plena vigencia lo expresado por el Almirante Storni en 1916: \u201cLa pol\u00edtica naval es, ante todo, una acci\u00f3n de gobierno; pero es indispensable, para que tenga nervio y continuidad, que sus objetivos arraiguen en la naci\u00f3n entera, que sean una idea clara, un convencimiento de las clases dirigentes, y una aspiraci\u00f3n constante de todo el pueblo argentino\u201d.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, resultar\u00e1 imprescindible continuar fortaleciendo y optimizando las capacidades de la Armada Argentina, como expresi\u00f3n del poder naval, en su rol indelegable de protecci\u00f3n y defensa de los intereses nacionales en el mar.<\/span><\/p>\n

En definitiva, consolidar una aut\u00e9ntica conciencia mar\u00edtima y sostener una visi\u00f3n estrat\u00e9gica de largo plazo constituyen condiciones indispensables para impulsar de manera efectiva el desarrollo y la proyecci\u00f3n de los intereses mar\u00edtimos argentinos en el Atl\u00e1ntico Sur.<\/span><\/p>\n

Sin conciencia mar\u00edtima no hay pol\u00edtica sostenida, y sin poder naval no hay protecci\u00f3n posible: ambos son condiciones indivisibles del desarrollo nacional.<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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