{"id":1241,"date":"2025-09-13T15:21:31","date_gmt":"2025-09-13T18:21:31","guid":{"rendered":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/?p=1241"},"modified":"2026-03-27T17:02:49","modified_gmt":"2026-03-27T20:02:49","slug":"realismo-y-diplomacia-frente-al-nuevo-desorden-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/undef.edu.ar\/fortin\/index.php\/2025\/09\/13\/realismo-y-diplomacia-frente-al-nuevo-desorden-internacional\/","title":{"rendered":"Realismo y diplomacia frente al nuevo desorden internacional"},"content":{"rendered":"

Por Julio R. Lascano y Vedia<\/strong>, embajador, profesor titular de la UNDEF.<\/span><\/p>\n

Las guerras en curso, el debilitamiento de los organismos internacionales y el avance de actores econ\u00f3micos transnacionales han transformado el sistema mundial en una arquitectura inestable, donde las reglas ceden ante las relaciones de fuerza. Comprender este escenario exige abandonar el idealismo y volver a herramientas diplom\u00e1ticas y anal\u00edticas con sustento cient\u00edfico.<\/strong><\/p>\n

La pandemia tendi\u00f3 a reforzar \u201cuna lectura de la pol\u00edtica internacional apoyada en los supuestos del realismo pol\u00edtico en torno a la conflictividad y la irreductibilidad de intereses, sumando a las crecientes rivalidades geopol\u00edticas un armamentismo y una lucha por el poder y la hegemon\u00eda entre los actores m\u00e1s poderosos con diversa distribuci\u00f3n de capacidades, dejando de lado visiones m\u00e1s cooperativas\u201d. En el mismo sentido hemos escrito que \u201cla ciencia nos da la verdad, y solo a partir de all\u00ed y alej\u00e1ndonos de los an\u00e1lisis ideol\u00f3gicos es que podemos superar este nuevo panorama internacional para abocarnos a un estudio acad\u00e9mico y diplom\u00e1tico, donde lo cient\u00edfico regule las leyes reales que rigen los Estados, el poder, las riquezas, las ambiciones y dem\u00e1s condicionantes y determinantes que act\u00faan sobre la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas internacionales\u201d.<\/p>\n

La geopol\u00edtica atraviesa un nuevo estad\u00edo en las ciencias sociales y en las relaciones internacionales. Se encuentra afectada por un panorama mundial complejizado, que ha superado las teor\u00edas cl\u00e1sicas que desde el idealismo, la interdependencia y el constructivismo intentaron en el siglo XX justificar las causas y consecuencias de las guerras. No lo lograron o fueron insuficientes. Este fracaso no implica un juicio sobre las autor\u00edas, pero s\u00ed exige aceptar esta afirmaci\u00f3n cient\u00edfica.<\/p>\n

La guerra entre Rusia y Ucrania es un conflicto diplom\u00e1tico con historia, que se encendi\u00f3 ante la aparici\u00f3n de nuevos intereses econ\u00f3micos de Ucrania y el involucramiento directo de la Uni\u00f3n Europea. Se extendi\u00f3 m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites previstos por analistas europeos y termin\u00f3 involucrando a Estados Unidos y otros actores poderosos, con intereses concretos en recursos estrat\u00e9gicos. La diplomacia, como herramienta pol\u00edtica, contin\u00faa siendo fundamental para la soluci\u00f3n de conflictos, m\u00e1s all\u00e1 de los ataques b\u00e9licos armados.<\/p>\n

En el caso del conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed, el an\u00e1lisis envuelve elementos geopol\u00edticos, estrat\u00e9gicos, religiosos y espirituales que se unen a un conflicto permanente que contin\u00faa generando confrontaciones, treguas, negociaciones y pactos a partir de un nuevo desborde unilateral, con la participaci\u00f3n de alianzas regionales. La reacci\u00f3n israel\u00ed, las p\u00e9rdidas humanas, el desarrollo nuclear y las alianzas regionales forman parte de una batalla civilizatoria que contin\u00faa generando confrontaciones, treguas y pactos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n cabe analizar la intervenci\u00f3n del hegem\u00f3n norteamericano, que procura una intervenci\u00f3n externa mayor en la confrontaci\u00f3n con el objeto de encontrar un escenario que permita el reordenamiento de elementos pol\u00edticos y econ\u00f3micos internos y una estrategia reordenada en el orden externo mundial. Los Estados Unidos vuelven en el curso de su historia pol\u00edtica y militar a responder con la fuerza gravitante de un enorme aparato militar y tecnol\u00f3gico extendidos al conflicto. L\u00f3gicamente la respuesta contra Ir\u00e1n explicita la balanza de la negociaci\u00f3n pol\u00edtica, geopol\u00edtica y econ\u00f3mica para que todo ello termine por favorecer al hegem\u00f3n en primer t\u00e9rmino, en una escalada mundial que a\u00fan debe recurrir a mayores definiciones.<\/p>\n

Mundializaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiarizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Podemos as\u00ed visualizar una pol\u00edtica internacional en la que los actos de los Estados, las alianzas y las corporaciones estrat\u00e9gicas y econ\u00f3micas no se armonizan ni con un esquema multilateral desvanecido y debilitado, ni con una diplomacia previsible. Henry Kissinger ha se\u00f1alado en distintas obras y conferencias que los intereses mundiales se ordenan cuando confluyen con los intereses de los Estados Unidos. En ese pensamiento puede comprenderse un panorama de belicismo y guerras permanentes, que conviven con un reordenamiento a\u00fan en proceso.<\/p>\n

En ese marco, potencias como China y otros Estados ricos priorizan mantener un equilibrio que los aleje de las alteraciones de la esfera occidental, a fin de preservar sus planes de crecimiento apoyados en instituciones multilaterales hoy fr\u00e1giles. A partir de esto corresponde atender al segundo componente: la mundializaci\u00f3n de la econom\u00eda. El multilateralismo del siglo pasado propuso la globalizaci\u00f3n como motor de crecimiento para los pa\u00edses part\u00edcipes de la \u00faltima revoluci\u00f3n industrial y tecnol\u00f3gica, as\u00ed como para aquellos en desarrollo. Sin embargo, esa expectativa globalista de cooperaci\u00f3n y solidaridad no gener\u00f3 frutos de crecimiento ni desarrollo. El mundo de posguerra y el final del siglo XX dieron paso a un panorama de desigualdad hasta ahora in\u00e9dito.<\/p>\n

Los Estados nacionales y el sistema internacional se alejaron de los \u00e9xitos previstos en Bretton Woods, las rondas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio. Las normas fueron sistem\u00e1ticamente vulneradas, y el funcionamiento financiero internacional se volc\u00f3 a pr\u00e9stamos y posicionamientos de intereses que generaron una burbuja financiera impensable, desvinculada de la econom\u00eda productiva real, con vida y l\u00f3gica propias dentro del sistema financiero global.<\/p>\n

Este sistema de financiarizaci\u00f3n de la comunidad mundial y de las econom\u00edas estatales ha impedido todo intento de regresar a objetivos de cooperaci\u00f3n o multilateralismo. Ha permitido, adem\u00e1s, que las corporaciones econ\u00f3micas surgidas de esos mismos mecanismos financieros \u2014as\u00ed como las grandes inversiones especulativas\u2014 adquieran un volumen de influencia cercano al treinta por ciento de la econom\u00eda mundial real y productiva. Se ha configurado as\u00ed una burbuja natural de inversiones y de comercio internacional que, en alg\u00fan momento, iniciar\u00e1 tambi\u00e9n su ca\u00edda.<\/p>\n

Las instituciones han abandonado sus funciones de apoyo al financiamiento global y hoy buscan sostener sus propios esquemas de crecimiento, desvinculados de los objetivos estatales. No responden ni a econom\u00edas liberales ni a modelos proteccionistas, sino \u00fanicamente al sostenimiento de la burbuja financiera. Esto alimenta la concentraci\u00f3n de riqueza en grandes grupos que gestionan bienes de miles de empresas transnacionales, facilitando adem\u00e1s negocios vinculados a la venta de armamento, las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, la inteligencia artificial, las telecomunicaciones, el mercado inmobiliario y la apropiaci\u00f3n de tierras. En ese marco, muchas de las guerras permanentes del nuevo esquema geopol\u00edtico alimentan necesidades estatales a partir de pr\u00e9stamos provenientes de estas corporaciones, consolidando as\u00ed una mundializaci\u00f3n econ\u00f3mica de car\u00e1cter transnacional.<\/p>\n

Ca\u00edda del orden multilateral<\/strong><\/p>\n

El orden multilateral ha sufrido un proceso de decadencia vinculado a la desconfianza y al desinter\u00e9s creciente de los Estados. Esto ha afectado seriamente la acci\u00f3n y la imagen de los organismos internacionales y del sistema de Naciones Unidas.<\/p>\n

El desinter\u00e9s creciente de los Estados en apostar y exponer sus objetivos geopol\u00edticos y estrat\u00e9gicos ante formatos que consideran decadentes y desprestigiados, con escasa fuerza en la pol\u00edtica internacional, ha afectado gravemente la acci\u00f3n y la imagen de los organismos internacionales, as\u00ed como de gran parte del sistema de las Naciones Unidas. Muchos de estos organismos han sido reemplazados por la proliferaci\u00f3n de nuevos grupos informales e inorg\u00e1nicos. El Grupo de los 7 y 8, y el G20 \u2014que naci\u00f3 como una reuni\u00f3n de ministros de Hacienda e Industria a fines del siglo pasado\u2014 terminaron convirti\u00e9ndose en foros necesarios de interconsulta, con participaci\u00f3n de l\u00edderes estatales y \u00f3rganos supranacionales como la Uni\u00f3n Europea. La OCDE tambi\u00e9n ha sufrido los efectos de esta defecci\u00f3n, aunque se mantiene como modelo europeo de equilibrio macroecon\u00f3mico, crecimiento sin inflaci\u00f3n y paradigma de ordenamiento econ\u00f3mico deseable.<\/p>\n

El Foro de Davos y los m\u00faltiples encuentros de l\u00edderes pol\u00edticos y empresariales \u2014bajo diversos formatos y conferencias senior\u2014 han reemplazado numerosos foros mundiales org\u00e1nicos, generando resoluciones y decisiones por fuera de los marcos formales del sistema de Naciones Unidas, y avanzando en lineamientos sobre las econom\u00edas y los formatos comerciales y financieros de los Estados. No obstante ello, en un mundo crecientemente complejo desde el punto de vista geopol\u00edtico, resulta necesario pensar soluciones cient\u00edficas que permitan explicitar nuevas propuestas de ordenamiento mundial y reformas al sistema de Naciones Unidas, junto con la imprescindible reglamentaci\u00f3n de ONG y conferencias paralelas. Si estas lograran nuevamente aunar objetivos comunes en torno a la paz y la seguridad internacional, y se alejaran del sostenimiento de posiciones de compromiso y mera observaci\u00f3n, podr\u00edan recuperar un lugar de intervenci\u00f3n real en el escenario mundial, desde posturas objetivas, pragm\u00e1ticas y \u00fatiles para un nuevo orden global.<\/p>\n

Tecnolog\u00eda, inteligencia artificial y poder<\/strong><\/p>\n

Las nuevas tecnolog\u00edas han generado afecciones comunitarias que pueden considerarse positivas y negativas. Las conocidas afecciones de la inteligencia artificial se manifestaron negativamente en los cambios en los sistemas laborales y de empleo, las violaciones a la privacidad y seguridad de los individuos, la promoci\u00f3n de la discriminaci\u00f3n negativa y el crecimiento de las dependencias y adicciones a la tecnolog\u00eda. Surge as\u00ed la necesidad inmediata de conductas \u00e9ticas y responsables para el manejo de la inteligencia artificial.<\/p>\n

En el plano positivo, esta misma inteligencia nos ha favorecido poco a poco en \u00e1mbitos como la salud, la generaci\u00f3n de mayor eficiencia y en los contenidos y formatos de la instrucci\u00f3n y la educaci\u00f3n en general. Adem\u00e1s, la inteligencia artificial afecta a las ciencias sociales y pol\u00edticas en el an\u00e1lisis de datos, la creaci\u00f3n de modelos de simulaci\u00f3n, la automatizaci\u00f3n de tareas y el an\u00e1lisis interno del contenido de las redes sociales.<\/p>\n

La afecci\u00f3n m\u00e1s grave de la inteligencia artificial y las nuevas tecnolog\u00edas, entendemos, se encuentra en la generaci\u00f3n de elementos de precisi\u00f3n mort\u00edferos aplicados en las guerras modernas, as\u00ed como en el principio absoluto del valor y poder de manipulaci\u00f3n tanto de los Estados como de individuos privados. Las nuevas tecnolog\u00edas pueden ser decisivas en la vida y la muerte, en los conflictos b\u00e9licos y en el ejercicio del poder y su manejo negativo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es grave la obsesi\u00f3n tecnol\u00f3gica del individuo, que lo aleja de la educaci\u00f3n, la justicia, la ecolog\u00eda y los beneficios del medio ambiente, y lo aparta de la batalla digna contra el cambio clim\u00e1tico. Quiz\u00e1 el efecto m\u00e1s grave es que la tecnolog\u00eda, utilizada de manera negativa o fr\u00edvola, sin intenci\u00f3n de causar esta ca\u00edda, ha alejado al hombre de la cultura y la libertad.<\/p>\n

Juan Archibaldo Lan\u00fas dice que \u201cEn esas grandes megal\u00f3polis existe el sue\u00f1o de una libertad que solo puede garantizarse en el silencio de lo natural o en el placer de una experiencia cultural. El retorno a la naturaleza o la inmersi\u00f3n en la cultura es el encuentro m\u00e1s anhelado de quienes ans\u00edan el alimento vivificado de la libertad. El ser humano trata con frecuencia de liberarse de las consolas de la productividad y del c\u00e1lculo econ\u00f3mico. All\u00ed, en contacto con la naturaleza o la cultura, se encuentra la frescura que permite tanto la conexi\u00f3n con el todo como la creatividad, que es el impulso m\u00e1s original del ser humano. Los movimientos ecol\u00f3gicos est\u00e1n cada vez m\u00e1s presentes en la actualidad en casi todas las sociedades, porque representan puertas hacia un espacio donde se puede respirar sin desconfianza y porque levantan las banderas m\u00e1s emblem\u00e1ticas de la lucha por la supervivencia de un planeta que est\u00e1 alevosamente maltratado. La otra plataforma es la cultura abierta a la actividad del conocimiento y la creatividad; all\u00ed se da el encuentro y el triunfo definitivo de la libertad de hacer y ser\u201d.<\/p>\n

Sobre ello dejamos la inquietud de que las nuevas tecnolog\u00edas a\u00fan son una cuesti\u00f3n pendiente para estudiar de modo cient\u00edfico y acad\u00e9mico, analizando sus beneficios, alcances, l\u00edmites y objetivos, que debieran ser valorados en la geopol\u00edtica, la estrategia y las relaciones internacionales.<\/p>\n

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